【解读】海南打造国际旅游消费中心可以向迪拜、新加坡、香港等国

  日前,在海南省商务厅举办的商业高峰论坛上,来自政府、研究机构、企业等专家学者就海南如何打造国际旅游消费中心展开了交流与探讨。

  多位专家学者认为,海南依托独特的生态旅游资源和优越的地理区位优势,以及国家赋予的入境旅游优惠政策,旅游产业步入了发展加速、质量提高的升级期,呈现出国际化、度假化、品牌化、高端化的发展趋势。加快建设海南国际旅游消费中心既是国家重大战略,也是海南新一轮发展的重点之一。

  “推动海南建设具有世界影响力的国际旅游消费中心,是我国扩大对外开放,推动经济全球化的重要举措之一。”商务部市场运行司副司长王斌认为,国际消费中心主要有丰富多元的消费供给、宜人便捷的消费环境、完善有序的消费制度和领先的经济文化地位四大主要特征。海南建设国际消费中心,可通过提升消费资源的集聚水平,建设高水平的特色消费商圈,推动消费产业融合创新,打造消费时尚风向标,优化消费环境建设,探索消费聚集的促进机制等方面入手。

  中国(海南)改革发展研究院副院长夏锋提出,海南建设国际消费中心可以免税购物政策的重大突破来释放旅游消费;以健康旅游市场的全面开放为重点,扩大健康旅游消费;以加快三亚邮轮母港建设为重点,促进泛南海旅游合作;以体育竞彩为重点,形成文化娱乐消费热点。

  “国际旅游消费中心可以通过消费的贡献度、品牌的积聚度、时尚的引领度和消费的满意度四个指标来衡量。”上海市商务发展研究中心主任朱桦建议海南建设国际消费中心,第一,要考虑具有辐射亚太和全球的旅游消费集聚力、吸引力和影响力;第二,具有引领国际的旅游消费的潮流,应该在创新消费的模式,推动消费的升级当中担当国家责任; 第三,应当实现旅游综合消费规模大,把消费的规模做大,能级要高,领域要广; 第四,应对全省的经济社会发展具有比较高的拉动贡献。

  “打造国际旅游消费中心,既是海南自贸区、自贸港建设的关键内容,也是重要抓手,旅游零售业务是打造国际旅游消费中心的重要基石。”中国免税品(集团)有限责任公司董事长陈建山认为,中国是一个巨大的旅游消费市场,用国际化水准的产品和服务来满足旅客需求,是建设国际旅游消费中心的必然选择。

  海南海航现代商业投资控股有限公司董事长董桂国表示,推动海南建设具有国际影响力的国际旅游消费中心,这是高质量发展要求在海南的具体体现,要实施一批重大基础设施工程,加快构建现代基础设施体系,要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额,这就是海航基础的重点方向和着力点。

  作为全省消费主管部门,省商务厅将在国际旅游消费中心建设中发挥重要作用。省商务厅副厅长程瑗表示,商务厅不仅要积极搭建各类促消费的公共服务平台,努力扩大实物消费,同时也要扎实推进服务贸易的创新发展的试点工作,不断优化服务消费供给,以国际化、高品质、广覆盖的现代服务业,满足国内外游客的需求。

  自由贸易港建设将有力推进中国经济转型升级——访世界银行高级经济学家曾智华

  今年是中国改革开放40周年,推动自由贸易港建设等举措彰显了中国将继续推进改革开放的决心。世界银行高级经济学家曾智华近日在接受新华社记者专访时阐述了自由贸易港的国际经验和启示,认为自由贸易港建设将有力推进中国经济转型升级。

  自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,而且中国是世界第二大经济体、最大货物贸易国。曾智华说,“打造比自贸区更开放更自由的营商环境和高效优质的基础设施,能够吸引更多高附加值的科技和服务型企业到中国投资,同时也为国内企业提供一个更好的创新创业环境。”

  相关政策显示,海南自由贸易港建设要体现中国特色,符合海南发展定位,学习借鉴国际自由贸易港建设经验,不以转口贸易和加工制造为重点,而以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导。这意味着旅游业、服务业和创新产业的市场开放将是海南自由贸易港建设的重点。

  曾智华在谈及自由贸易港建设经验时说,从全球来看,中国香港、新加坡、迪拜、鹿特丹等典型自由港的发展经验,可为中国内地自由港的建设提供借鉴。

  他具体介绍说,中国香港连续多年被评为全球经济最自由的自由港,这得益于其自由的经济政策,如贸易制度、企业制度、金融制度和出入境制度等。此外,香港政府还提供各项商贸便利措施,使其成为全球重要的航运枢纽。

  有“欧洲门户”之称的鹿特丹港,是世界上通关最快和最有效率的港口之一,全港利用PORTBASE系统来进行港区的信息交流;物流的高度集中使该市炼油、化工、造船等临港工业发展起来。

  迪拜自由港是一个“1+N”的运行模式:1个自由贸易港加上多个特色产业城。这种模式成功实现了自由港与特色产业的协调发展,释放了自由港的“制度红利”和辐射效应。

  新加坡则注重发挥现代服务业的优势,通过一系列优惠政策吸引外商投资,大力发展资本和技术密集型产业,使自由港朝着科技化方向发展,同时也高度重视港口和商贸的信息化建设。

  曾智华指出,每一个自由港的发展都各具特色和优势,但其核心是通过吸引资金、物流、信息、技术与人才的集聚,打造区域价值链的核心枢纽。纵观世界典型自由港的发展历程,其成功伴随着两大属性,即高水平的自由开放和完善的基础设施。

  “中国目前正好处在产业升级、新旧动能转换、提质增效的关键时刻,自由贸易港的推出无疑将有力促进这一进程,”曾智华说。(来源:新华网/海南日报)

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